qq申诉防沉迷新规落地半年多
新规实施第二天,微信群起了天南海北的霹雳舞。
图源 新京报
1月5日,腾讯游戏官方微博发布《2021年7月网络游戏防沉迷新规出台有待完善》,从未成年人游戏时间的限制、游戏消费方面展开了“严管”措施,一系列举措驱使着“防沉迷系统”的实施。
随着经济条件的发展,未成年人互联网普及率在不断提高,未成年人触网的低龄化现象在未成年人中也日益凸显。据共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的《2020年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示,2020年,我国未成年人网民规模持续增长增长幅度达1.83%,较2020年前增长67.3%。未成年人网民规模持续增长,触网低龄化趋势更为明显。在未成年人网络保护的相关工作中,2020年、2021年、2021年,未成年人网络保护领域总体情况持续保持关注度和成效,实现了国内外主要网络产品数据的领先。
以未成年人为中心的互联网应用
2019年,未成年人上网的主要目的是娱乐、社交、学习。2019年,未成年人上网主要是玩游戏,在线上学习类APP的使用时间每天控制在1小时以上,游戏类APP的使用时间每天控制在2小时左右,且主要在节假日。未成年人上网的主要目的是娱乐,除了娱乐,未成年人还能有什么可以选择?
中国政法大学法学院网络法学研究中心副主任郑宁对澎湃新闻记者说,网络游戏作为移动互联网的最大受益者,未成年人深陷其中、难以自拔,也是影响未成年人成长的一个重要原因。
郑宁说,网络游戏现在已成为未成年人面临的主要诱惑之一,而针对未成年人沉迷网络游戏这一问题,目前我国有关部门已经出台了一些技术措施,比如:在游戏分级审批中加入家庭游戏审批,对网游时段时长、时长、内容等方面作出限定等措施。此外,有关部门也提出要通过游戏行业协会、社区等部门的力量,对辖区未成年人网络游戏领域的从业人员进行大力支持。
郑宁认为,这方面的政策目前还远远不够,如果没有更多政策措施可以将未成年人网络保护落到实处。他建议,网络游戏行业的从业人员可以在行业内建立一个监督机制,但要防止游戏厂商在游戏上对未成年人实施的保护措施,真正做到“家校社协同”。
“家长应该更加留心孩子的游戏行为,多和孩子进行沟通,了解孩子的想法和对网络游戏的态度,引导他们形成健康的娱乐习惯。”
郑宁认为,网络游戏存在的价值判断标准不仅仅是在游戏产品的第一位,而且应该是在整个产品的研发、运行环节中,特别是在玩家登录、安装和购买时的角度。“这是国内外现行的、面向青少年的网络游戏的管理要求。”
他说,游戏行业应该更加严格落实责任,加大对违规企业的处罚力度,加强对网络游戏企业的监管,同时加强对网络游戏企业的资质公示,推动形成保护未成年人网络游戏防沉迷系统的相关制度和体系。
孙宁建议,对于游戏企业而言,应该进一步加强对网络游戏经营者的监督检查,督促游戏企业落实主体责任,对未成年人使用网络游戏的时间和内容进行严格管理,对未满十六周岁的用户,应该限制其每日游戏时间,并应该在每周五、周六、周日和法定节假日每日的20时至21时进行游戏。
而对于已经实名认证过的玩家,如果玩家仍能通过人脸识别进行游戏充值,则游戏公司将给予相应的“关怀”。
【专家观点】
未成年人的健康成长是个大事
“6岁小孩充值4000多元,家长却责怪游戏公司不承担责任”
事实上,2021年8月,文化部发布的《关于规范网络游戏运营加强未成年人网络游戏的意见》中规定:网络游戏服务提供者应当要求未成年人以真实身份信息注册,并登录网络游戏。网络游戏服务提供者应当按照国家有关规定,对游戏产品进行分类,作出适龄提示,并采取技术措施,不得在规定时间进行游戏内充值或者进行充值。
张连波
在他看来,对于未成年人游戏账号的管理,应当主动做到“疏”而非“堵”。他指出,在保护未成年人健康成长方面,一方面要严格落实未成年人游戏充值的实名认证,积极引导游戏企业落实实名认证体系,同时加强对防沉迷措施落实情况的监督,从技术层面上履行社会责任,做到让防沉迷系统对未成年人的防沉迷系统有效性、有效性发挥作用。另一方面,应当加强对网络游戏服务提供者的资质,建立网络游戏信用、未成年人审核准入机制,建立网络游戏电子身份认证系统,严格落实网络游戏用户账号实名注册和登录要求,通过技术手段对未成年人使用网络游戏时段、时长、充值消费金额等进行监管。
同时,要加强对网游企业的监管,推动防沉迷系统实名认证系统企业向未成年人提供网络游戏服务的时长,要求不得向未成年人提供充值服务。同时,还要加强对网络游戏企业的监管,打击网络游戏企业向未成年人提供网络游戏的社会责任。
来源:科技日报
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